El Consejo de Obras Públicas advierte de falta de rigor, modificaciones recurrentes, discrepancias contractuales y trabajos ejecutados sin cobertura expresa
El Consejo de Obras Públicas, máximo órgano técnico, asesor y consultivo de la Administración en materia de infraestructuras, ha puesto sobre la mesa una larga lista de deficiencias en proyectos dependientes del Ministerio de Transportes que dirige Óscar Puente.
La Memoria correspondiente a 2025 advierte de proyectos de "insuficiente calidad", obras que comienzan sin disponer todavía de los terrenos necesarios, modificados que se suceden durante la ejecución y trabajos realizados sin una cobertura contractual expresa.
El diagnóstico resulta especialmente incómodo para Puente al proceder de un órgano adscrito a su propio Ministerio. Tras analizar cerca de un centenar de expedientes, el Consejo también detecta discrepancias entre pliegos técnicos y otros documentos de los proyectos, problemas que pueden acabar derivando en consecuencias técnicas, económicas, de seguridad e incluso jurídicas.
El órgano técnico de Transportes pone en evidencia la gestión de Puente: detecta proyectos de "insuficiente calidad"
Proyectos sin "suficiente rigor" y modificados cuestionados
El organismo señala además la existencia de estudios previos "incompletos o insuficientes", especialmente en cuestiones relacionadas con la investigación geotécnica, la disponibilidad de terrenos y la procedencia de los materiales.
Según recoge la memoria, parte de los retrasos, modificaciones de obra y reclamaciones contractuales tiene su origen en proyectos que no se elaboraron ni plantearon con "suficiente rigor". El Consejo recuerda que comprobar previamente sobre el terreno la viabilidad de una infraestructura es un requisito esencial y no puede reducirse a una mera formalidad administrativa.
También dedica duras advertencias a los modificados contractuales. El documento recuerda la preocupación del Consejo de Estado ante la posibilidad de que puedan emplearse para encubrir "prácticas viciosas" y señala que no resulta "infrecuente" tramitar primero una modificación justo por debajo del 20 % del presupuesto inicial para evitar determinados trámites obligatorios.
El órgano técnico de Transportes pone en evidencia la gestión de Puente: detecta proyectos de "insuficiente calidad"
"Arbitrariedad" en encargos y criterios dispares en los precios
Las deficiencias alcanzan igualmente al cálculo de precios cuando aparecen nuevas unidades de obra. El Consejo sostiene que "no siempre se mantienen los mismos criterios" entre los distintos órganos de contratación y advierte de que parte de la regulación interna de la Dirección General de Carreteras entra en conflicto con la legislación de contratos públicos.
El informe también pone bajo la lupa los encargos realizados a medios propios de la Administración como Ineco, Tragsa, Tragsatec o Emgrisa. Según el órgano consultivo, en determinadas ocasiones se recurre a estas entidades con "arbitrariedad" y mediante justificaciones excesivamente "escuetas".
La memoria dibuja así un escenario poco favorable para el departamento de Óscar Puente, al señalar problemas que afectan desde la preparación de los proyectos hasta su contratación y ejecución. No se trata de críticas procedentes de la oposición, sino de advertencias formuladas por el principal órgano técnico consultivo adscrito al propio Ministerio de Transportes.
