Seguridad Ferroviaria alerta de fallos en el control de materiales y exige más vigilancia en la red ferroviaria

El último informe anual de supervisión de la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria (AESF) lanza una advertencia clara al gestor de infraestructuras ferroviarias, Adif: es necesario “intensificar las acciones de vigilancia”sobre los trabajos realizados en la red ferroviaria, tanto por personal propio como por contratistas, socios y proveedores. El organismo ha detectado un incremento de incidentes relacionados con un “control inadecuado de materiales y equipos”, una deficiencia que compromete directamente la seguridad del sistema.

El documento, correspondiente al ejercicio de 2024 y publicado en 2025, identifica anomalías en la gestión de los expedientes de mantenimiento, incluidos componentes considerados críticos para la seguridad ferroviaria. La AESF subraya que el sector recurre cada vez más a la externalización del mantenimiento de las vías, una tendencia que, sin una supervisión eficaz, debilita el control de riesgos y reduce la capacidad de vigilancia de las empresas ferroviarias.

Según el informe, muchos de los contratos con terceros no recogen adecuadamente los aspectos de seguridad, lo que impide una correcta aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad (SGS). En este contexto, la agencia insiste en la necesidad de reforzar la supervisión tanto desde el punto de vista jurídico y documental como en la práctica operativa diaria.

Auditorías e inspecciones

Tras realizar más de una treintena de auditorías y más de 550 inspecciones, la AESF detectó carencias significativas en la vigilancia interna de los trabajos externalizados y en las estructuras encargadas de la gestión de la seguridad. El informe señala “dificultades para entender la vigilancia que las empresas deben ejercer sobre otros actores implicados en procesos del SGS”, lo que complica la identificación y control de riesgos.

Uno de los aspectos más preocupantes es la falta de pruebas documentales que acrediten esos procesos de vigilancia y el incumplimiento de la normativa europea, que obliga a las entidades responsables del mantenimiento a poner la documentación a disposición del organismo de certificación. Según la AESF, este requisito no se cumplió de forma sistemática.

La supervisión se extendió también al mantenimiento del material rodante, donde se detectaron defectos en la aplicación de los reglamentos europeos sobre gestión del riesgo, así como deficiencias en los objetivos de seguridad y en el seguimiento de las acciones correctivas. El informe apunta además a problemas en la gestión de proveedores, con funciones y responsabilidades mal definidas.

Especial preocupación genera el aumento de las deformaciones de vía, un indicador directamente vinculado al estado de la infraestructura y una de las hipótesis que se manejan para explicar el accidente ferroviario de Adamuz (Córdoba), que ha dejado 45 fallecidos. La AESF relaciona este incremento, así como el de los descarrilamientos, con un posible deterioro de la gestión operativa y con la falta de inversión en automatización, por lo que insta a reforzar el mantenimiento preventivo y actualizar los protocolos de inspección.

El informe también pone el foco en la pérdida de peso de las recomendaciones de la Comisión de Investigación de Accidentes Ferroviarios (CIAF). Desde 2018, el grado de cumplimiento ha caído de forma notable. En 2023, ninguna de las 12 recomendaciones formuladas fue ejecutada; en 2022 solo se cumplió el 38% y en 2021 apenas el 17%. Una tendencia que, según la AESF, limita la mejora continua del sistema ferroviario.