Ya son dos informes del Senado que rechazan la Ley de Amnistía

La propuesta del Grupo Parlamentario Popular del informe de la ponencia de la Comisión General de Comunidades Autónomas del Senado rechaza la Ley de Amnistía. Esto es debido a su percepción de que esta pone en peligro el Estado Autonómico. Según el texto de 26 páginas, los populares argumentan que "la Proposición de Ley Orgánica de Amnistía deja desprotegido el Estado Autonómico al establecer un precedente peligroso para su propia supervivencia.

Ofrece una expectativa de impunidad a todo tipo de movimientos separatistas y actos insurreccionales. En el futuro, podrían desafiar nuevamente los principios constitucionales de unidad, autonomía y solidaridad sobre los que se asienta nuestro modelo de organización territorial". Asimismo, sostienen que "la aprobación de una ley de amnistía inconstitucional y arbitraria representaría un golpe muy duro para el Estado Constitucional, tanto en términos políticos como jurídicos".

En documento indica que el Senado ve "neutralizadas sus facultades reconocidas por el artículo 168 CE, al evadirse la vía obligada de una reforma constitucional". Por lo tanto, se señala que "nos enfrentamos al mayor atentado contra el principio de seguridad jurídica que se ha producido en España desde la aprobación de la Constitución de 1978".

Este informe sostiene que la "Proposición de Ley Orgánica de amnistía debilita la fuerza vinculante de los principios del Estado de Derecho". Además, devalúa la normatividad de la Constitución de 1978, según el informe. "Se establece un precedente nefasto: si el Tribunal Constitucional no la anula, nada impedirá a otra mayoría coyuntural en el futuro aprobar otras amnistías".

El principio de igualdad y la reserva de jurisdicción quedan desprotegidos frente al legislador. Además, cualquier mayoría absoluta futura podría excepcionarlos, incluso careciendo de fundamento constitucional y sin que concurra -como es el caso de esta proposición de ley- ninguna finalidad legítima, según consta.

El Grupo Popular señala que "desde un punto de vista político, el efecto de la ley es la deslegitimación del Estado, de su Derecho y de sus Instituciones".

Según el texto, el efecto de la amnistía es la deslegitimación de la respuesta del golpe de Estado de 2017. Respecto a esto, la desautorización del Senado que autorizó la activación de la 'coerción federal'. Además, la desautorización del Gobierno de España que aplicó el precepto, la desautorización del Tribunal que declaró inconstitucionales los hechos del procés y avaló la respuesta del Estado.

Por último, la desautorización del Poder Judicial que combatió la insurrección con los instrumentos propios del Estado de Derecho.

El documento destaca que "los intentos de buscar un fundamento constitucional a la ley están condenados al fracaso. La Exposición pretende demostrar que la amnistía aprobada respeta los cánones y estándares de los tribunales europeos, y singularmente, el principio de proporcionalidad".